“部委频发急令严查强拆”,说的是令,映的是行,道的是象。
正如腾讯报道所言,从一系列的紧急通知这里面,解读到,第一个,中央各个部门对这个问题高度重视,也发现了问题的紧迫性,但是一系列的紧急通知,其实也表明问题不但没有得到解决,而且有可能有增强的趋势。
冰冻三尺,非一日寒。为什么问题会变得如此严重,如此紧迫,一是长期累积性使然,积重难返,可见制度意识与规范意识之薄弱,守法与执法观念之淡漠,而且其症已深。二是督查与追究的力度也值得反思,如果敢动真碰硬,即使再强的阻力都能突破,再大的堡垒都能攻克。
“强拆”之事如此,其他亦然。
执行力的问题,向来是个难题。
大好的政令,就如新鲜上好的蔬菜,原料上佳,但由于炒工不精,制作不良,结果白白浪费了材料,政令如果缺乏良好的执行,不但不能起到应有的作用,反而会滋生不良风气,影响政令之权威与正肃。
为何执行会削弱或折扣?
首当其冲是缺乏基本的规范意识和敬畏意识,视政令为芥草,视执行为儿戏,在政令的层面上,首先失却了基本的尊重,因此,政令的天平随意倾斜,无法辩证。
执行之间,存在或此或彼,或轻或重之状,本来是一杆不可偏颇的度量和标准,是一记佛家强调的不二法门,但真正着力的过程,却常常出现因人因事而异的标准变化,于是同样的现象不同的处理,同样的处理不同的结果,许多奇怪现状,“正常”地出现于我们的视野。
标准变化了,还有什么可以探讨的呢?
公正向来是执行的基本准则,公平也是执行的基本要求,许多时候,公正和公平其实可以很简单,但遇到某些人某些事,它常常就变得非常复杂,莫名其妙地复杂,因为执行者,太善于察言观色了,太善于把握特色了。如果常常以个案代替全部,那么执行的天平,将无法安放于阳光之下。
公正公平自然要紧,但还必须让它遇到“公开”,许多事情,因为没有公开,因此离公正公平常常有这样那样的距离,一旦公开,即使不能完全公正公平,也能相对靠近,相对合理,而不致变得非常荒谬。而事实上,我们只要稍稍留心,那些荒谬的事情居然那么常态地出现于我们的日常生活和日常工作。而事实上,我们也只要稍稍有些公正公平意识,把那些执行做得能“公开”、敢“公开”,公正公平的考量,才能春风化雨,触目成绿。
唯有政通,才有人和。